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质疑与回复
质疑单位信息
公司名称:  湖北省广播电视信息网络股份有限公司 法人代表:  王祺扬
授权代表:  刘红英 传真号码:  
电子邮箱:   联系电话: 13006385360
地址:  
质疑函正文
项目名称:  湖北省水产局省水产视频会议系统建设项目 项目编号:  HBZC2017GK0068
预算金额:  2200000 采购方式:  公开招标
问题类别:  采购文件存在违法违规条款
标题:  湖北省水产局省水产视频会议系统建设项目质疑函
主要内容:  我公司依法参与了于2017年12月组织的政府采购活动。根据《政府采购法》和《政府采购供应商投诉处理办法》等规定,我公司认为湖北省水产局省水产视频会议系统建设项目(项目编号:HBZC-2017-GK-0068)的采购活动中,采购文件中技术参数损害了我公司权益,特提出质疑。
回复信息
处理状态:   已处理 处理时间:  2017-12-20 14:48:24
回复内容:
 
 
 
湖北省水产局关于
视频会议系统建设项目质疑的回复
 
湖北省广播电视信息网络股份有限公司:
针对湖北省广播电视信息网络股份有限公司对我局视频会议系统建设项目标书的质疑,现回复如下。
1、对于招标文件“第五章—(三)—1—1.3,37页”中投标人具有增值电信业务经营许可证的得1分的”的疑问。
回复意见:本项目虽为货物采购,但所采购的视频会议系统是基于通信链路上进行传输使用,为保障本次视频会议系统可以在具有优质通信链路运营商的通信网络设施上运行。
修改意见:鉴于上述质疑,我方决定针对本条质疑内容进行修改,将增值电信业务经营许可证更换成“投标人所投通信线路的通信运营商需具有《基础电信业务经营许可证》或《广播电视节目传送业务经营许可证》”。
2、对于招标文件“第五章—(三)—1—1.5”(37页)中要求“投标人提供近三年以来成功实施完成的类似视频会议系统建设案例(以视频会议产品为主):每提供1个合同金额200万元(含)以上成功案例得1分,最高3分,没有不得分”“(须提供中标通知书或合同彩色复印件并加盖公章,必须能清楚体现项目性质为维护类型)”的疑问。
回复意见:本次项目为视频会议系统建设项目,项目预算为220万元。采购人之所以对建设案例的合同金额提出要求,是采购人针对投标人具有类似规模案例的设计、实施能力的考察,并未对投标人设置注册资本、资产总额、营业收入等规模条件进行设置门槛。
另外考虑到本次视频会议建设完成后,还需提供3年的售后服务,包括会议保障、设备维护以及日常维护等。采购人主要是对投标人维护保障能力的考察。因此本项目按照政府采购实施条例的要求,并不与政府采购实施条例相悖。
鉴于上述情况,我方决定针对本条质疑内容不做修改。
3、对于“招标文件“第五章—(三)—1—1.10”(37页)中要求“做好技术保障,确保22个视频会议终端能顺利召开会议,各分会场如遇技术故障,在电话远程支持仍未能解决的,要及时派遣全省各市、州、神农架林区及省水产局四个汉外单位所在地的售后分支机构的技术人员及时到现场排查、解决故障,确保会议顺利进行。(投标人在全省17个市州均设有分支机构的得2分;16个≥全省各市州分支机构数量≥10个的得1分;其他不得分。(需提拱分支机构营业执照或有效限为2020年12月之前的各个市州房屋租赁合同并附上当地有效联系人与联系方式))”。的质疑。
回复意见:虽然本次视频会议系统建设项目为货物项目,但仍需在会议召开期间进行运维保障,且在招标文件中放宽对售后分支机构的要求,在无法提供分支机构营业执照的情况下,允许在各个市州租赁房屋作为分支机构并出具有效限为2020年12月之前的各个市州房屋租赁合同并附上当地有效联系人与联系方式。根据我方市场调查的结果,目前市面上有多家系统集成公司在全省各个市州设立了分支机构。
鉴于上述情况,我方决定针对本条质疑内容不做修改。
4、对于“招标文件第38页“技术、服务评议”:视频会议产品符合度,2.8条。所投省级MCU控制单元应支持热备份功能,根据各投人所投的MCU切换时间进行评审,所需时间20秒以内且最短的得3分,20-30秒得1分,其余不得分。以投标人提供的证明材料(需提供CMA标识的第三方权威检测机构出具的关于MCU热切换备份时间的检测报告或厂家出具的设备参数彩页等证明材料)为依据。”的质疑。
回复意见:经查阅视频会议厂家检测报告关于资源池及备份的情况,具备该功能的制造商且能提供检测报告的有华为、科达、宝利通。华为MCU检测报告有关于资源池及备份条目、科达MCU检测报告有关于资源池及备份条目、宝利通MCU检测报告有关于资源池及备份条目”。因此,不具备唯一指向性。
鉴于上述情况,我方决定针对本条质疑内容不做修改。
5、对于“招标文件第38页“技术、服务评议”:视频会议产品符合度,2.4条,原文:所投省级MCU控制单元应具备良好的网络适应性,具备音频抗网络丢包能力,抗丢包能力达到70%及以上得3分,30%-60%之间得1分,其余不得分。以投标人提供的证明材料(需提供CMA标识的第三方权威检测机构出具的针对MCU丢包恢复能力的检测报告)为依据。”的质疑,提出该条目华为、科达的检测报告不涉及,仅宝利通支持。
回复意见经查阅视频会议厂家检测报告关于抗丢包能力的情况,目前市场上具备该功能的制造商且能提供检测报告的有小鱼易连、科达、宝利通。小鱼易连MCU支持80%丢包情况下、科达MCU支持70%丢包情况下、宝利通MCU支持70%丢包情况下均具备良好的网络适应性。因此,不具备唯一指向性。
鉴于上述情况,经调研该产品参数设置合理且有三个不同品牌满足。所以我方决定针对本条质疑内容不做修改。
6、对于“需求文件第38页“技术、服务评议”:视频会议产品符合度,2.12条,原文:所投视频会议MCU设备、会议终端设备及会议电话终端为同一品牌的得3分。”
回复意见:经市场调查,满足MCU、会议终端及会议电话终端为同一品牌的制造商有不止一家公司。因此,不具备唯一指向性。
修改意见:鉴于上述质疑,同时鼓励更多品牌厂家参与,我方决定将本条质疑内容更改为:“所投视频会议MCU设备和会议终端设备同一品牌的得3分”。
所投会议终端高清摄像机应具备广角取景能力,广角角度达到80°及以上的得3分,广角角度在74°~80°之间得1分,其余不得分。根据投标人提供的证明材料(需提供CMA标识的第三方权威检测机构出具的针对摄像机广角范围的检测报告或厂家出具的设备参数彩页等证明材料)进行评审。”的质疑。贵公司指出该项目具有唯一指向性。
回复意见:经市场调查,满足该项性能指标的制造商不止一家公司,目前有:华为、维海德、宝利通。因此,不具备唯一指向性。
鉴于上述情况,经调研该产品参数设置合理且有三个不同品牌满足。所以我方决定针对本条质疑内容不做修改。
7、对于招标文件第38页“技术、服务评议”:所投产品兼容性,2.13条文件第38页“技术、服务评议”:视频会议产品符合度,2.12条。原文:所投会议电话终端具备阵列式拾音麦克风(3个或以上拾音麦克风组成)的得3分,具备2个得1分,其余不得分。(厂家出具的设备参数彩页、官网链接等证明材料)进行评审。
回复意见:经市场调查,满足所投会议电话终端具备阵列式拾音麦克风(3个或以上拾音麦克风组成)的制造商不止一家公司,分别是宝利通、亿联、好会通。因此,不具备唯一指向性。本条宗旨在于体现设备性能带来的用户良好体验,为避免投标人产生歧义,将对本条目进行更改。
修改意见:针对上述质疑,我方决定将本条质疑内容修改为:“所投视频会议终端支持H.265协议得3分,支持H.264Highprofile协议得2分,只支持H.264协议得1分”。
                               
 
 湖北省水产局
                              2017年12月20日
 

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